Salariile din sectorul public au ajuns într-un punct critic? Cifrele care reaprind dezbaterea despre reformă

Dacă ai un job la stat sau urmărești piața muncii din România, probabil ai observat că salariile din sectorul public au revenit în centrul discuțiilor.

Ce o să afli din articol

• Cheltuieli Bugetare Mari – Statul cheltuie 168 miliarde lei anual pe salarii publice, cu 1.28 milioane de angajați.
• Decalaj Salarial – Salariul mediu brut public (9.648 lei) depășește pe cel privat (8.471 lei) în 2024.
• Risc Fiscal – 39% din veniturile fiscale acoperă salarii publice, indicând o zonă de risc fiscal.

Subiectul a fost readus în atenție de președintele interimar al PNL, Ilie Bolojan, care a prezentat o serie de grafice și date despre numărul bugetarilor, cheltuielile salariale și diferențele dintre sectorul public și cel privat. Mesajul e simplu: România cheltuiește tot mai mult cu salariile din sectorul public, în timp ce veniturile fiscale ale statului rămân printre cele mai mici din Uniunea Europeană. În aceste condiții, actualul sistem ar avea nevoie de o reformă.

Salariile din sectorul public costă statul 168 de miliarde de lei pe an

Datele prezentate arată că, la finalul anului 2025, în sectorul bugetar existau aproximativ 1,28 milioane de posturi ocupate, iar cheltuielile de personal ajungeau la 168 de miliarde de lei.

Unde lucrează cei mai mulți bugetari?

• ∼390.000 persoane activează în sănătate și asistență socială (31%)
• ∼350.000 lucrează în învățământ (27%)
• ∼260.000 sunt angajați în administrația publică (20%)
• ∼210.000 lucrează în structurile de apărare, ordine publică și siguranță națională (16%)

Practic, aceste 4 domenii concentrează marea majoritate a angajaților din sistemul public.

Cine consumă cei mai mulți bani din fondul de salarii?

Numărul de angajați nu spune însă întreaga poveste. La fel de important e modul în care sunt distribuite cheltuielile salariale.

Din cele 168 de miliarde de lei alocate salariilor în 2025:

• sănătatea și asistența socială absorb 45,5 miliarde lei (27%)
• învățământul primește 43,8 miliarde lei (26%)
• armata și ordinea publică ajung la 38,4 miliarde lei (23%)
• administrația publică utilizează aproximativ 29 miliarde lei (17%)

Cu alte cuvinte, peste 90% din fondul total de salarii al statului merge către aceste 4 mari sectoare.

Salariile din sectorul public au depășit ritmul de creștere din privat?

Decalajul salarial public-privat s-a accentuat după 2017. În 2024, câștigul salarial mediu brut în sectorul public era de aproximativ 9.648 de lei, comparativ cu 8.471 de lei în sectorul privat.

Diferențele sunt și mai vizibile în anumite domenii. În administrația publică, salariul mediu brut depășea 12.000 de lei în 2024, peste nivelul mediu înregistrat atât în sectorul privat, cât și în alte domenii ale economiei. În același timp, datele susțin că majorările salariale din sistemul public au fost, în mai mulți ani, mai rapide decât creșterea productivității muncii.

De ce e România într-o „zonă de risc fiscal”?

Datele arată că România se află printre statele cu cele mai mici venituri fiscale raportate la PIB, dar în același timp printre țările care direcționează cea mai mare parte din veniturile colectate către plata salariilor din sectorul public.

Mai simplu spus, statul colectează relativ puțini bani comparativ cu alte țări europene, însă o parte foarte mare din acești bani e utilizată pentru cheltuielile de personal.

Graficul prezentat de Bolojan arată că ponderea cheltuielilor de personal în veniturile fiscale a ajuns la 39% în 2024. Cu doar câțiva ani înainte, în perioada 2011-2016, indicatorul se situa între 28% și 30%.

Mai mult, în 2020 procentul a urcat până la 45%, ceea ce înseamnă că aproape jumătate din banii colectați de stat mergeau către plata salariilor din sistemul public.

Ce ar putea urma pentru salariile din sectorul public?

Deocamdată nu există un proiect legislativ care să prevadă reduceri salariale generale. Discuția e însă despre o posibilă reformă a sistemului de salarizare, astfel încât salariile să fie mai bine corelate cu performanța, responsabilitatea postului și capacitatea bugetului de stat de a susține aceste cheltuieli pe termen lung.

Bolojan a susținut că există două variante: fie creșteri salariale foarte mici în următorii ani, fie reducerea numărului de angajați în anumite zone unde personalul e considerat prea numeros, pentru a permite majorări mai consistente pentru cei rămași în sistem.

Ce înseamnă toate acestea pentru tine?

Dacă lucrezi în sectorul public, nu există în acest moment schimbări concrete care să îți afecteze salariul. Totuși, dezbaterea arată că salarizarea bugetarilor va fi unul dintre subiectele majore ale următorilor ani, iar eventualele reforme ar putea influența modul în care vor fi acordate viitoarele majorări.

Dacă lucrezi în mediul privat sau ești în căutarea unui job, aceste discuții sunt importante pentru că salariile din sectorul public influențează întreaga piață a muncii, de la concurența pentru forța de muncă până la politicile fiscale și bugetare ale statului.

FAQ: Salariile din sectorul public

Câți angajați lucrează în prezent în sectorul public?

La finalul anului 2025 erau raportate aproximativ 1,28 milioane de posturi ocupate în sectorul bugetar.

Cât cheltuie statul pe salariile din sectorul public?

Cheltuielile de personal au ajuns la aproximativ 168 de miliarde de lei în 2025.

Ce procent din veniturile fiscale merge către salariile bugetarilor?

În 2024, aproximativ 39% din veniturile fiscale colectate de stat au fost folosite pentru plata salariilor din sectorul public.

Salariile din sectorul public sunt mai mari decât în privat?

Potrivit datelor prezentate, salariul mediu brut în sectorul public era de circa 9.648 lei în 2024, față de aproximativ 8.471 lei în sectorul privat.

Există în prezent o lege care prevede reducerea salariilor bugetarilor?

Nu. În acest moment se discută despre posibile reforme ale sistemului de salarizare, însă nu există o măsură legislativă adoptată care să prevadă reduceri salariale generale.

Ți-a plăcut acest articol? Citește în continuare:

Salarii transparente în România: Ghidul Salarial eJobs 2026

Salariul minim crește de la 1 iulie. Câți bani vei primi în plus?

Impozitarea part-time se poate schimba din 2027! Ce efecte va avea pentru tine?